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民建黔江區(qū)委員會：

您提出的《關(guān)于加大農(nóng)村消費(fèi)市場監(jiān)管力度的建議》（第244號）收悉。經(jīng)研究辦理，現(xiàn)答復(fù)如下：

一、前期工作開展情況

（一）加大監(jiān)管執(zhí)法力度。一是加大農(nóng)村消費(fèi)市場日常監(jiān)管力度。聚焦城鄉(xiāng)結(jié)合部、農(nóng)村集市等重點(diǎn)區(qū)域和重大節(jié)假日、農(nóng)村集市趕集日等重點(diǎn)時段，采取日常監(jiān)管和專項檢查相結(jié)合的方式，加強(qiáng)日常監(jiān)管巡查，開展打擊農(nóng)村地區(qū)集市銷售產(chǎn)品（食品）質(zhì)量違法行為、民生領(lǐng)域案件查辦“鐵拳”行動等專項執(zhí)法行動。二是加大農(nóng)村消費(fèi)市場商品抽檢力度。結(jié)合近年來監(jiān)督抽檢不合格、因質(zhì)量問題曾被投訴舉報、被立案查處等情況，以食品藥品、農(nóng)資、日用消費(fèi)品等為重點(diǎn)產(chǎn)品科學(xué)制定監(jiān)督抽檢計劃，2024年以來，已在農(nóng)村消費(fèi)市場開展監(jiān)督抽樣49批次。三是嚴(yán)厲打擊農(nóng)村消費(fèi)市場各類違法行為。依法嚴(yán)厲查處農(nóng)村消費(fèi)市場各類違法行為，2024年以來，立案查處農(nóng)村消費(fèi)市場各類違法案件25件。

（二）加強(qiáng)部門協(xié)作配合。一是強(qiáng)化行刑銜接。聯(lián)合區(qū)法院、區(qū)檢察院和區(qū)公安局等部門建立了市場監(jiān)管領(lǐng)域行政執(zhí)法與刑事司法銜接工作機(jī)制，配合公安機(jī)關(guān)查獲一起特大生產(chǎn)銷售有毒有害食品案。二是加強(qiáng)部門協(xié)作配合。與轄區(qū)其他行政執(zhí)法部門建立了協(xié)作配合工作機(jī)制，常態(tài)化開展聯(lián)合執(zhí)法，2024年以來，與公安、農(nóng)業(yè)農(nóng)村、文化旅游、林業(yè)等部門開展聯(lián)合執(zhí)法檢查5次，接收其他部門移送案件1件。三是發(fā)揮網(wǎng)格員作用。充分發(fā)揮村（社區(qū)）網(wǎng)格員的“前沿哨”作用，督促指導(dǎo)其協(xié)助發(fā)現(xiàn)和上報網(wǎng)格內(nèi)違法行為線索，為市場監(jiān)管部門風(fēng)險預(yù)警、科學(xué)監(jiān)管、精確執(zhí)法提供有效支撐。

（三）強(qiáng)化社會共治共建。一是加大農(nóng)村市場消費(fèi)維權(quán)力度。充分發(fā)揮12315投訴舉報平臺作用，及時核查處置農(nóng)村消費(fèi)市場投訴舉報，2024年以來，共受理核查處置農(nóng)村消費(fèi)市場投訴舉報40件。二是落實(shí)舉報獎勵制度。嚴(yán)格落實(shí)《重慶市市場監(jiān)督管理局重慶市財政局關(guān)于印發(fā)<重慶市市場監(jiān)管領(lǐng)域重大違法行為舉報獎勵實(shí)施細(xì)則>的通知》（渝市監(jiān)發(fā)〔2022〕30號）文件要求，鼓勵社會公眾積極舉報市場監(jiān)管領(lǐng)域違法行為。三是強(qiáng)化社會懲戒作用。利用國家企業(yè)信用信息公示系統(tǒng)依法及時公開公示辦理的行政處罰案件，曝光違法行為，加強(qiáng)社會懲戒，倒逼市場主體落實(shí)主體責(zé)任。

（四）開展普法宣傳教育。一是開展大型集中宣傳活動。聯(lián)合有關(guān)部門利用“3.15消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)日”“4.26知識產(chǎn)權(quán)宣傳周”等時間節(jié)點(diǎn)開展集中宣傳活動，向群眾宣傳產(chǎn)品質(zhì)量、食品藥品、安全消費(fèi)等知識，有效增強(qiáng)民眾識假辨假、消費(fèi)維權(quán)意識和能力。二是開展宣傳教育進(jìn)鄉(xiāng)村。開展食品抽檢“你點(diǎn)我檢”進(jìn)鄉(xiāng)村活動2次，在濯水鎮(zhèn)、石會鎮(zhèn)等鄉(xiāng)鎮(zhèn)開展宣傳活動21場次。三是開展宣傳教育進(jìn)市場。利用日常檢查、執(zhí)法辦案、告誡約談和案件回訪等工作契機(jī)，對市場主體開展法律法規(guī)和規(guī)范經(jīng)營常識的宣傳教育引導(dǎo)，督促市場主體切實(shí)落實(shí)主體責(zé)任、規(guī)范開展生產(chǎn)經(jīng)營活動。

二、下一步工作計劃

（一）加強(qiáng)日常監(jiān)管，嚴(yán)打違法行為。緊盯重點(diǎn)領(lǐng)域、重點(diǎn)行業(yè)、重點(diǎn)環(huán)節(jié)和重要時段，強(qiáng)化日常監(jiān)管，加大監(jiān)管執(zhí)法力度，深入推進(jìn)各類專項執(zhí)法行動，對農(nóng)村消費(fèi)市場涉及安全穩(wěn)定、侵害群眾切身利益和擾亂市場公平競爭秩序的違法行為依法嚴(yán)厲查處。

（二）堅持問題導(dǎo)向，科學(xué)精準(zhǔn)抽檢。聚焦群眾關(guān)切的重點(diǎn)產(chǎn)品、重點(diǎn)區(qū)域和重點(diǎn)場所，堅持突出問題導(dǎo)向原則和抽檢范圍廣覆蓋原則，提高監(jiān)督抽檢工作靶向性和科學(xué)性，加大對農(nóng)村消費(fèi)市場重點(diǎn)產(chǎn)品的監(jiān)督抽檢力度，提高問題發(fā)現(xiàn)率，對監(jiān)督抽檢中發(fā)現(xiàn)的不合格產(chǎn)品，及時啟動抽樣不合格產(chǎn)品后續(xù)處置程序并對生產(chǎn)經(jīng)營不合格產(chǎn)品的違法行為進(jìn)行立案查處。

（三）強(qiáng)化部門聯(lián)動，形成工作合力。加大農(nóng)村消費(fèi)市場違法犯罪行為打擊力度，發(fā)現(xiàn)涉嫌犯罪的及時移送司法機(jī)關(guān)追究刑事責(zé)任。強(qiáng)化與衛(wèi)生健康、農(nóng)業(yè)農(nóng)村、文化旅游、林業(yè)等部門的協(xié)作配合，依法嚴(yán)厲查處市場監(jiān)管領(lǐng)域各類違法行為。加強(qiáng)與鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道協(xié)同配合，深化轄區(qū)片區(qū)市場監(jiān)管所與鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道平安辦聯(lián)合監(jiān)管執(zhí)法工作機(jī)制，有重點(diǎn)、有節(jié)點(diǎn)地常態(tài)化開展聯(lián)合監(jiān)管執(zhí)法檢查。積極參與全區(qū)黨建統(tǒng)領(lǐng)現(xiàn)代化網(wǎng)格治理體系建設(shè)，依托網(wǎng)格員教育培訓(xùn)，提升專業(yè)化能力，充分發(fā)揮網(wǎng)格員的作用。

（四）加大宣傳引導(dǎo)，提高保護(hù)意識。圍繞重要時間節(jié)點(diǎn)，整合相關(guān)素材，充分利用電視、網(wǎng)絡(luò)、報刊、廣播等開展普法宣傳，通過定期曝光典型案件、公開銷毀罰沒物品等方式，充分展示案件查辦成效，持續(xù)釋放警示震懾效果，剖析違法行為危害，提高農(nóng)村地區(qū)人民群眾辨識能力和自我保護(hù)意識。暢通12315投訴舉報電話等投訴舉報渠道，嚴(yán)格落實(shí)重大違法行為舉報獎勵制度，充分調(diào)動群眾監(jiān)督舉報的積極性。

此復(fù)函已經(jīng)潘東局長審簽。對以上答復(fù)您有什么意見，請?zhí)顚懺诨貓?zhí)上寄給我們，以便進(jìn)一步改進(jìn)我們的工作。

重慶市黔江區(qū)市場監(jiān)督管理局

2024年5月16日

聯(lián) 系 人：岳小煉

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