武陵山區(qū)域醫(yī)療中心(應(yīng)急醫(yī)院)項目“3.18”高處墜落事故防范和整改落實情況評估報告
武陵山區(qū)域醫(yī)療中心(應(yīng)急醫(yī)院)項目“3.18”高處墜落事故防范和整改落實情況評估報告
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依據(jù)《重慶市生產(chǎn)安全事故防范和整改措施落實情況評估暫行辦法》有關(guān)規(guī)定,重慶市黔江區(qū)應(yīng)急管理局(以下簡稱“區(qū)應(yīng)急管理局”)牽頭成立評估工作小組,依據(jù)黔江區(qū)人民政府《關(guān)于武陵山區(qū)域醫(yī)療中心(應(yīng)急醫(yī)院)項目“3.18”高處墜落事故調(diào)查報告的批復(fù)》(黔江府[2023]23號),逐項對照防范和整改措施建議,對武陵山區(qū)域醫(yī)療中心(應(yīng)急醫(yī)院)項目“3.18”高處墜落事故防范和整改措施落實情況進(jìn)行評估,現(xiàn)報告如下:
??? 一、事故基本情況
2023年3月18日15時8分左右,在黔江區(qū)正陽街道武陵山區(qū)域醫(yī)療中心(應(yīng)急醫(yī)院)項目施工現(xiàn)場,重慶棋順建筑勞務(wù)有限公司的工人在進(jìn)行窗戶洞口修補(bǔ)抹灰作業(yè)時,發(fā)生一起死亡一人的高處墜落事故,直接經(jīng)濟(jì)損失約106.87萬元。
二、評估工作組織及開展情況
由區(qū)應(yīng)急局牽頭,區(qū)住房城鄉(xiāng)建委、正陽街道辦事處派員組成評估組,依據(jù)《關(guān)于武陵山區(qū)域醫(yī)療中心(應(yīng)急醫(yī)院)項目“3.18”高處墜落事故調(diào)查報告》(以下簡稱“事故調(diào)查報告”),評估組采取查閱相關(guān)文件資料、現(xiàn)場走訪核查和座談問詢等方式,對事故責(zé)任追究落實情況、事故防范措施落實情況進(jìn)行了綜合評估。
三、事故責(zé)任追究落實情況
(一)事故責(zé)任單位責(zé)任追究落實情況。
依據(jù)《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》(2021修正)第一百一十四條第一款第一項規(guī)定,區(qū)應(yīng)急管理局給予重慶棋順建筑勞務(wù)有限公司人民幣叁拾萬元整罰款的行政處罰,并按期收繳到位。
(二)事故相關(guān)責(zé)任人員責(zé)任追究落實情況。
依據(jù)《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》(2021修正)第九十五條第一款第一項規(guī)定,區(qū)應(yīng)急管理局分別給予重慶棋順建筑勞務(wù)有限公司法定代表人李*榮、現(xiàn)場負(fù)責(zé)人牟*華人民幣肆萬叁仟貳佰元整、叁萬叁仟陸佰元整罰款的行政處罰,并按期收繳到位。
四、事故防范措施落實情況
重慶棋順建筑勞務(wù)有限公司。一是進(jìn)一步強(qiáng)化安全生產(chǎn)責(zé)任制的落實,強(qiáng)化施工現(xiàn)場安全檢查;二是對本次事故開展警示學(xué)習(xí),提升全員安全意識,加大對安全生產(chǎn)的投入及安全獎懲的兌現(xiàn);三是進(jìn)一步強(qiáng)化安全管理人員履職能力建設(shè),加大安全隱患排查治理力度;四是做細(xì)做實對新入場工人要安全技術(shù)交底工作,要讓新入職員工熟悉工作區(qū)域、知曉自身崗位潛在風(fēng)險因素,提升自我防護(hù)能力。
區(qū)住房城鄉(xiāng)建委。一是加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。針對競發(fā)城東街道悅江山項目編制了《重慶市房屋建筑和市政基礎(chǔ)設(shè)施工程施工安全監(jiān)督工作計劃》,對該工程的安全監(jiān)管工作實行項目主監(jiān)負(fù)責(zé)制,并委派了一名輔監(jiān)協(xié)同開展安全監(jiān)督工作,督促工程參建各單位履行好企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任。二是加強(qiáng)監(jiān)管力度。監(jiān)督組按照監(jiān)督計劃和施工進(jìn)度對該工程實施隨機(jī)抽查、抽測現(xiàn)場實物,查閱施工圖紙、管理資料,詢問有關(guān)人員安全生產(chǎn)職責(zé)履行情況,反饋抽查意見,提出整改要求并督促企業(yè)整改落實;對于抽查過程中發(fā)現(xiàn)的參建單位及人員違反法律法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范要求等違法違規(guī)行為,依法予以查處。
正陽街道辦事處。一是明確工作職責(zé)。街道主要領(lǐng)導(dǎo)、分管領(lǐng)導(dǎo)明確要求將建設(shè)施工(含自建房)作為重點領(lǐng)域加強(qiáng)安全隱患排查整治。二是強(qiáng)化監(jiān)督檢查。街道主要領(lǐng)導(dǎo)、分管領(lǐng)導(dǎo)多次帶隊前往建設(shè)施工現(xiàn)場開展安全檢查,針對檢查中發(fā)現(xiàn)的安全隱患問題,及時反饋給施工單位、項目具體負(fù)責(zé)人,要求加強(qiáng)施工現(xiàn)場的安全管理,做好職工教育培訓(xùn),提高安全意識,確保施工安全。
五、事故評估組評估意見
評估組經(jīng)綜合評估后一致認(rèn)為,各單位按照區(qū)政府批復(fù)意見,對有關(guān)責(zé)任單位及責(zé)任人員作出了相關(guān)處理;事故企業(yè)及有關(guān)單位汲取事故教訓(xùn),基本落實了事故調(diào)查報告提出的事故防范措施整改。
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武陵山區(qū)域醫(yī)療中心(應(yīng)急醫(yī)院)
項目“3.18”高處墜落事故調(diào)查組
???????????????? 2024年5月11日