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黔江建發(fā)〔2021〕84號

重慶市黔江區(qū)住房和城鄉(xiāng)建設(shè)委員會

關(guān)于進一步加強我區(qū)公共租賃住房管理工作的通知

各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府，各街道辦事處，區(qū)級有關(guān)部門：

我區(qū)公共租賃住房實物配租以來，各有關(guān)單位認真貫徹落實文件要求，盡心履職，積極作為，在解決城鎮(zhèn)低收入家庭住房困難問題、維護社會和諧穩(wěn)定、增強困難群眾獲得感和幸福感等方面發(fā)揮了重要作用。但是，目前我區(qū)公共租賃住房分配管理中尚存在制度建設(shè)不完善、部門聯(lián)動不到位、進退機制不健全等問題，為進一步加強我區(qū)公共租賃住房規(guī)范化管理，現(xiàn)將有關(guān)事項通知如下：

一、深化思想認識

我區(qū)公共租賃住房包含公租房與廉租房，是保障城鎮(zhèn)住房困難群體的重要民生工程。加強公共租賃住房保障，是貫徹落實習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想和黨的十九大精神的重要舉措，是加快建立多主體供給、多渠道保障、租購并舉的住房制度的重要內(nèi)容，是解決困難群眾住房問題的重要渠道。各單位要牢固樹立“四個意識”，提高政治站位，緊盯追趕超越目標(biāo)，踐行“五個扎實”要求，切實履行各自在公共租賃住房管理過程中的各項重要職責(zé)，精心組織落實，著力改善城鎮(zhèn)中低收入住房困難家庭、新就業(yè)無房職工、新就業(yè)大學(xué)生、穩(wěn)定就業(yè)外來務(wù)工人員等的居住條件。

二、強化準(zhǔn)入管理

公租房與廉租房準(zhǔn)入分別按照 “兩級審核、兩次公示”與“三級審核、兩級公示”的原則執(zhí)行，各責(zé)任單位要認真按照區(qū)政府辦《關(guān)于加強廉租住房保障對象審查的通知》（黔江府辦發(fā)〔2013〕41號）要求，履行準(zhǔn)入審查各項職責(zé)，嚴(yán)格信息核查，準(zhǔn)確掌握申請人家庭結(jié)構(gòu)、住房、收入和財產(chǎn)狀況。一是各街道鎮(zhèn)鄉(xiāng)要嚴(yán)格執(zhí)行初審和預(yù)審的有關(guān)規(guī)定，站在為民服務(wù)的高度，安排村、居委扎實做好保障對象的入戶調(diào)查、內(nèi)容公示等工作，對申請對象提供的資料及村、居委公示資料嚴(yán)格仔細審查，并準(zhǔn)確表達審核意見，充分發(fā)揮基層組織作用；二是民政、公安、規(guī)資等有關(guān)區(qū)級部門要按照職責(zé)分工，嚴(yán)把條件關(guān)口，明確專人認真審查相關(guān)信息并出具證明。民政部門要對廉租房申請對象的真實收入情況進行核查，出具經(jīng)濟狀況信息核查認定書，并在廉租房申請表上明確該申請對象家庭人均收入是否符合廉租房準(zhǔn)入標(biāo)準(zhǔn)（月收入低于840元）；公安部門要對申請對象的家庭戶口情況把關(guān)審查，杜絕更換戶主重復(fù)申請保障，杜絕空掛戶口納入保障范圍；規(guī)資部門要對申請對象的住房情況進行認真審查，并在申請表上明確申請人的家庭住房情況是否符合申請標(biāo)準(zhǔn)。

三、做好精準(zhǔn)保障

在持續(xù)做好城鎮(zhèn)中低收入住房困難家庭的廉租房保障工作的前提下，以下人員在同等條件下優(yōu)先予以保障：一是符合當(dāng)?shù)毓夥勘Ｕ蠗l件的低保家庭、享受國家定期撫恤補助的優(yōu)撫對象、傷病殘退伍軍人、殘疾人家庭、區(qū)政府引進人才、受到區(qū)級以上政府表彰的勞動模范等，并對殘疾人家庭在樓層等方面給予照顧。二是環(huán)衛(wèi)、公交、衛(wèi)生、教育等住房困難對象較多的行業(yè)人員，上述行業(yè)主管部門及用人單位要積極發(fā)揮作用，做好本行業(yè)內(nèi)住房困難人員統(tǒng)計，在符合本區(qū)公租房保障條件的前提下，行業(yè)主管部門可向我委申請公租房實施定向配租。

四、嚴(yán)格住用管理

區(qū)博通物業(yè)管理公司要負責(zé)做好公共租賃住房日常使用管理工作，一是應(yīng)在每個小區(qū)配置2-3名管理人員，由我委在每個小區(qū)安排1-2套物管用房，物管人員要落實現(xiàn)場辦公原則，負責(zé)小區(qū)日常管理和物業(yè)投訴處理；二是對已違規(guī)出租、出借或改變房屋使用性質(zhì)、過度裝修的，要求行為人停止違規(guī)行為并立即整改，經(jīng)勸阻、制止無效的，及時報告我委，對違規(guī)使用、處置公共租賃住房且拒不改正的，在日常管理中，注意留存違規(guī)證據(jù)，便于查處；三是要加強信息統(tǒng)計工作，通過日常管理，掌握公共租賃住房入住使用情況，核對使用人和承租人信息是否一致，同時建好配租入住對象臺賬和租金收繳臺賬，按月向我委報送，同時租金收繳后要及時繳存我委住房保障中心租金匯繳專戶，不得在公司賬戶滯留三個月以上。

五、健全退出管理

由我委牽頭，原則上每年開展一次資格復(fù)審工作，全面審查在保人員是否符合保障條件，建立保障對象自行申報、責(zé)任單位和社區(qū)核查、群眾舉報查實（舉報電話：79239727）相結(jié)合的動態(tài)審查機制，有關(guān)部門要嚴(yán)格按照相關(guān)文件要求，明確職責(zé)、落實責(zé)任，強化部門間信息共享和協(xié)同聯(lián)動，配合我委及時清退不符合條件的保障對象。住房保障對象人口、住房、經(jīng)濟狀況發(fā)生變化，已不符合相應(yīng)保障條件的，要在規(guī)定期限內(nèi)清退；因家庭收入變化不符合廉租房保障條件，但符合公租房保障條件的，更換為公租房保障，簽訂公租房租賃合同，從收入信息變化節(jié)點起算，補交差額租金；對違規(guī)使用房源的，要按有關(guān)規(guī)定或合同約定予以嚴(yán)肅處理；對拒不服從退出管理的，依照規(guī)定或者合同約定申請人民法院強制執(zhí)行?！　?/p>

六、規(guī)范房源使用

對于征地拆遷過渡安置戶占用的廉租房房源，按照區(qū)政府有關(guān)要求做好清理騰退工作。若今后需安排臨時過渡安置戶，可在公共租賃住房房源充足，城鎮(zhèn)困難群體住房需求得到充分保障的情況下安排。對符合公共租賃住房保障條件的過渡安置人員，按照對應(yīng)的公租房或廉租房保障條件繳納租金，并服從相應(yīng)管理，同時需明確過渡安置時間和后續(xù)安置方案，我委再根據(jù)實際情況安排房源。

七、確保責(zé)任落實

各責(zé)任單位要嚴(yán)格按照《黔江區(qū)廉租住房保障實施辦法（試行）》（黔江府辦發(fā)〔2010〕324號）《黔江區(qū)公租住房保障實施辦法（試行）》（黔江府辦發(fā)〔2010〕325號）等有關(guān)文件規(guī)定，認真履行在公共租賃住房管理各階段的職責(zé)，杜絕形式主義、官僚主義和審查走過場，確保各項工作任務(wù)和政策措施落到實處，不斷提高困難群眾獲得感和幸福感。

特此通知

重慶市黔江區(qū)住房和城鄉(xiāng)建設(shè)委員會

????????????????????????2021年6月22日??????

（此件公開發(fā)布）